«НОВАЯ» ЖИВАЯ (novayagazeta) wrote,
«НОВАЯ» ЖИВАЯ
novayagazeta

Торговля здесь неуместна?

Тревожный симптом: волна депутатских запретов докатилась до ритейла .

В поле зрения депутатов, которые долгое время занимались запретами преимущественно в культурной, духовной и интимной сферах, попала экономика. Группа парламентариев из обеих палат — ee фронтует Ирина Яровая — готовит ко второму чтению законопроект, который серьезно испортит жизнь розничной торговле. Документ меняет правила игры во взаимоотношениях сетей и поставщиков.

Известно, что один из самых острых вопросов здесь — так называемые бонусы, которые производители платят ритейлерам за право быть представленными на полках. Налицо антагонистический конфликт, который не может быть решен к выгоде обеих сторон. В таких случаях нужно искать баланс, чем правительство, ФАС, Минэкономразвития занимались на протяжении многих лет. Но, по мнению Яровой и других авторов законопроекта, с этим гордиевым узлом возиться нечего, нужно просто рубануть по нему и по экономике сетей, запретив им брать с поставщиков бонусы (за исключением так называемых ретробонусов — выплат от объема продаж, которые, впрочем, предлагается урезать с 10 до 3 процентов).

Популистский потенциал законопроекта понятен — мол, сети-кровопийцы извлекают необоснованную прибыль из отечественного производителя, мешая ему заниматься ипортозамещением, а заодно — и из населения, которое в итоге переплачивает за товары. Не то чтобы эта логика была начисто лишена смысла. Но важно помнить, что рынок — это не благотворительность, там действуют и должны действовать жесткие законы конкурентной борьбы. Более того, они не перестанут работать, несмотря ни на какое регулирование. Просто будут действовать в искаженной форме, что приведет к убыткам для всех.

Место на полке — это конкурентное преимущество, а значит, за него будут платить, только все это будет происходить в неявной, а значит, коррупционной форме. Поставщики, обладающие большим объемом финансовых ресурсов, эту борьбу все равно выиграют. Зато менее сильные игроки даже не будут знать, сколько в действительности стоит место на полке, и хотя бы по этой причине не смогут его купить. Сети, потеряв часть доходов, естественно, компенсируют разницу за счет потребителя. Кроме того, у ритейлеров будет намного меньше мотивации к проведению различных акций и распродаж, которые здорово помогают семейным бюджетам малообеспеченных граждан.

Если Яровая и коллеги всего этого не понимают, что само по себе неудивительно, то они могли бы более внимательно отнестись к отзыву Минэкономразвития, которое предлагает отказаться от принятия законопроекта — по перечисленным выше основаниям. Правительственного заключения на законопроект нет вообще. То есть парламент в данном случае действует вопреки позиции исполнительной власти. Для демократии это само по себе нормально. Но у нас-то демократии нет! Все мы помним, как и благодаря чему на Охотном Ряду оказалась наиболее неуемная в запретительно-охранительном раже популяция депутатов. Справедливости ради мы помним и другое: благодаря чему Дмитрий Медведев оказался в кресле премьера и почему он будет возглавлять правительство вне зависимости от результатов работы.

Медведев тут в общем-то ключевая фигура. Ведь он не только премьер, но и, на минуточку, председатель «Единой России», имеющей большинство в Государственной думе. И он имеет полное право вызвать на ковер ту же Яровую и напомнить ей о партийной дисциплине, например. О том, что, игнорируя позицию правительства, она раскачивает лодку куда усерднее идеалистов с плакатиками. О том, наконец, что ее профильная задача — борьба с коррупцией, а не с розничной торговлей.

А ведь все идет к тому, что в 2016 году конструкция может повториться: Дмитрий Медведев поведет «ЕР» на выборы с явным намерением сохранить премьерское кресло, но уже не в качестве побочного продукта «рокировочки», а с принципиально другим уровнем легитимности.

Но эксцессы, подобные ситуации с правками закона о торговле, ставят под сомнение способность Медведева контролировать однопартийцев. А их самостоятельная законотворческая деятельность в сфере экономики представляет собой уже серьезную угрозу для страны. Ведь того и гляди реальное представительство в парламенте получат единомышленники Сергея Глазьева. А тогда — держись!

Советник президента, кстати, по данным «Коммерсанта», подготовил для Совбеза новый мощный доклад, в котором предлагает масштабный набор мер по преодолению санкций и превращению России в лидера мировой экономики. Разумеется, в нем нашлось место и госрегулированию цен на потребительские товары, и запрету на валютные спекуляции для юрлиц, и даже созданию при главе государства комитета по стратегическому планированию с переподчинением ему правительства. Сами по себе такие идеи могут даже показаться забавными, в контексте обсуждения на Совбезе они вредны, а получив статус законопроекта и лоббистов в парламенте, они будут просто убийственны.

Так что руководителям нашего государства нужно принять какое-то стратегическое решение: или дать обществу выбрать нормальную Думу, в которой неизбежные фрики будут купированы парламентскими механизмами, или снова забить парламент «медведями», но не давать им вылезать за пределы вольера.

Алексей Полухин
редактор отдела экономики


Subscribe
promo novayagazeta june 24, 21:29 18
Buy for 1 000 tokens
Дмитрий Глуховский: 1 июля 2020 года войдет в историю государства Российского как дата начала его конца. Петр Саруханов / «Новая газета» В этот день мы с вами окончательно откажемся от игры в современную демократию и распишемся в том, что страна пойдет по пути сатрапии…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 12 comments